中国(河南)自由贸易试验区开封片区 绘就文化出海新图景
中国(河南)自由贸易试验区开封片区 绘就文化出海新图景
中国(河南)自由贸易试验区开封片区 绘就文化出海新图景
河南自贸区(zìmàoqū)开封片区行政服务大楼。
河南自贸区开封片区金(jīn)明广场。
保税仓(bǎoshuìcāng)举办国瓷·郑商瓷特展。
国家文化出口基地(开封)受邀参加法国巴黎国际博览会(bólǎnhuì)促进中欧贸易文化交流合作机制成立(chénglì)仪式。
宜居宜业的城区美景。本版图片均由中国(河南)自由贸易(zìyóumàoyì)试验区(shìyànqū)开封片区提供
在中原腹地,河南自贸(zìmào)试验区开封片区,作为全国22个(gè)自贸试验区、70个片区中唯一以(yǐ)文化产业为主攻方向的特色区域,自挂牌以来锚定“文化自贸”战略定位,推动文化要素跨境流动、文化产业能级(néngjí)跃升。
2025年第一季度数据(shùjù)显示,开封片区文化贸易进出口额达1.2亿元(yìyuán),占全市文化进出口总额的85.7%,成为中原文化走向世界的核心枢纽与强劲(qiángjìng)引擎。
制度创新(chuàngxīn)破壁垒 构建文化贸易生态体系
开封片区(qū)以(yǐ)(yǐ)制度型开放为核心驱动力,探索出一(yī)条差异化的文化贸易发展路径。其构建的“12321”贸易体系颇具创新性——以建设文化产业对外开放先行区为主(wéizhǔ)线,推动“文化+高端要素(yàosù)”融合发展,促进文化产业化与产业国际化“两化协同”;整合国家级经开区、自贸试验区、综保区(zōngbǎoqū)三重平台优势,打造集展示、交易、物流、进出口于一体的文化贸易生态系统;规划建设国际艺术品交易中心和国际商品展销(zhǎnxiāo)中心,设立河南省对外文化贸易中心,形成“一基地+一中心+N分中心”的辐射布局。
制度创新成果已在(zài)全(quán)国范围内形成示范(shìfàn)效应。片区已有4项文化(wénhuà)产业创新经验在全国复制推广,其中《构建艺术品进出口贸易全链条服务(fúwù)体系》入选国家文化出口基地创新实践(shíjiàn)案例;2023年,《文化金融创新服务》和《文化出口特色服务》同步入选国家案例,开创同一批次双入选的行业先河。针对社会文物流通(liútōng)难题,片区打造“国有博物馆文物藏品征集平台(píngtái)”,破解文物鉴证、确权、确价、流通等关键环节的痛点;其版权工作站累计受理作品申请2854件,成功获批1334件,被评定为省级“版权示范单位”。
平台筑基(zhùjī)强载体 培育文化产业集聚生态
坚实的(de)平台载体为文化(wénhuà)贸易繁荣提供了强力支撑。开封片区重点(zhòngdiǎn)打造的“一仓一园一谷一中心”产业矩阵,已成为文化要素集聚与产业生态构建的核心载体:
“一仓”引领文化艺术品跨境流通:河南自贸区国际艺术品保税仓(bǎoshuìcāng)作为中部(zhōngbù)地区首个艺术品保税仓,累计(lěijì)实现进出口额超(chāo)12亿元人民币,成为连接国内外文化艺术品市场的关键枢纽,为艺术品跨境展示、交易、仓储提供全流程保税服务。
“一园”汇聚文创产业集群:双创园以“文创+科创”为双引擎(shuāngyǐnqíng),提供线下展厅(zhǎntīng)、直播空间等配套设施,已吸引壹脉文化(wénhuà)、京古斋、唐宫文创等40余家文化文创、非遗及老字号企业入驻(rùzhù),形成特色鲜明的文化产业集群。
“一谷(yīgǔ)”打造城市美育地标:文创艺谷携手中央美院、中国传媒大学、芭莎艺术等,打造第八(dìbā)艺术街区、艺开剧场(jùchǎng)、艺开美术馆等文化空间,同步推进河南首个城市美育中心建设,推动艺术教育与(yǔ)文化消费融合发展。
“一中心”提升国际(guójì)交易能级:开封·自贸试验区国际艺术品展示交易中心正加快建设,规划涵盖(hángài)保税仓储、检测修复、展览交易等七大功能区,预计2025年年底投入(tóurù)运营后,将成为集艺术品全(quán)产业链服务于一体的国际化平台。
多维联动拓市场 铺就文化出海立体通道(tōngdào)
开封片区通过政策协同、区域联盟(liánméng)、活动赋能等多元路径,构建起多层次国际合作网络:在政策支持层面,片区成功推动省文化和(hé)旅游厅等六部门联合出台20条专项(zhuānxiàng)支持政策,明确其作为全省对外文化贸易门户和实操平台的核心地位;在区域协同层面,联合中部地区5个国家文化出口基地(jīdì)发布《共建开封宣言》,发起成立中国自贸试验区国际艺术品交易联盟、黄河动漫产业发展(fāzhǎn)联盟,搭建(dājiàn)国际化交流(jiāoliú)合作平台。
文化出海(chūhǎi)实践更是亮点频现:2022年(nián),艺术品保税仓作为内地唯一受邀企业亮相香港特首VIP圆桌会议;连续举办“中国(开封)动漫节”“宋文化寻根豫澳美术联展”等高端活动,形成品牌效应。在国际(guójì)舞台上,片区组织参与迪拜“欢乐春节(chūnjié)”大巡游、拉巴特国际书展、日本“茶和天下·豫见宋潮”艺术展和在吉尔吉斯斯坦举办的“一带一路”暨中原文化交流展等(zhǎnděng)国际盛会;设立高雄(gāoxióng)征集处、阿联酋迪拜及(jí)吉尔吉斯斯坦海外仓,畅通文物(wénwù)回流与文化出海双通道。2024年,“一带一路”中原文化欧洲行入选(rùxuǎn)国家“2024年千帆出海”重点行动;2025年5月,由文化和旅游部指导(zhǐdǎo)、开封片区承办的“服务重点企业重点项目交流对接活动(匈牙利专场)”在布达佩斯成功(chénggōng)举办,标志着国际合作向纵深发展。
海外文化驿站 破解文物回流痛点(tòngdiǎn)
针对海外(hǎiwài)文物回流的痛点难点,开封片区(piànqū)创新打造“海外文化驿站”服务(fúwù)模式,构建起覆盖全球的文物征集网络。国内文物爱好者无需直接对接海外拍卖行(pāimàiháng)或古玩店,无需担心语言障碍及时差问题,只需通过“文贸通”平台将需求工单(gōngdān)分配(fēnpèi)至签约合作的海外文化驿站。驿站从源头介入文物征集流程,完成信息数据录入、与境外机构沟通、上门取货、专业打包等全链条服务,通过集中(jízhōng)集运大幅降低国际物流成本。
以(yǐ)一件60cm×60cm×60cm的包装箱为例,通过商业快递从美国到开封的运费约1799.99美元(měiyuán),而经文化驿站集货转运(zhuǎnyùn)仅需249美元,成本降低(dī)超85%。在税收政策方面,超过100年的文物可享受一般贸易(màoyì)零关税,进口环节增值税税率为13%,且后续市场交易可进行抵扣,形成“低成本回流(huíliú)+低税负(shuìfù)流通”的完整服务链条。这一模式既畅通了海外文物回流通道,也为文化遗产保护与传承提供了创新性解决方案。
全流程服务护航 优化文化贸易营商环境(huánjìng)
专业高效的配套服务体系,成为文化企业“走出去”的坚实后(hòu)盾。在鉴定服务领域,中检·河南自贸区(zìmàoqū)艺术品鉴定中心(jiàndìngzhōngxīn)已完成5000余件艺术品鉴定,出具证书1000余件,为市场(shìchǎng)交易提供权威保障;在通关便利化方面,联合开封(kāifēng)海关推出“先入区、后报关”模式,免除文化艺术品进出境CCC证明,实现艺术品当天快速通关。
物流与金融服务同样(tóngyàng)形成(xíngchéng)特色优势(yōushì):培育引进3家省级外贸综服企业,提供涵盖货运、物流、报关、保税的一站式艺术品贸易服务;全国首创中原(zhōngyuán)银行开封自贸区文化艺术支行,创新推出“原艺贷”“艺分期(fēnqī)”等金融产品,累计授信625笔,总贷款额度达2700万元,精准解决文化企业融资难题。
擘画未来蓝图 迈向全球文化贸易新高地(dì)
站(zhàn)在新的(de)发展起点,开封片区目标清晰:加快建设综保区内3万平方米国际艺术品展示交易中心,与区外艺术品保税仓形成高效联动,持续深化艺术品交易制度创新,围绕产业链条健全服务体系。未来将(jiāng)重点拓展文化科技(kējì)装备保税租赁等新业态,探索(tànsuǒ)从文物艺术品保税交流到文创产品全球贸易的可持续发展路径,推动中原文化借自贸东风(dōngfēng)走向世界。
从制度创新到(dào)平台筑基,从联动出海到服务护航,开封片区以敢为人先的(de)魄力(pòlì)与扎实稳健的实践,正将“文化自贸”的宏伟蓝图转化为生动现实。作为中华优秀传统文化走出去的开封方案,这片创新沃土正推动千年宋文化在全球舞台焕发新生,为国家文化贸易(màoyì)高质量发展贡献自贸试验区的独特(dútè)智慧。







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